記者 劉剛鈺
社區(qū)治理是社會(huì)治理的基礎(chǔ),,是連接上下的重要通道,而小區(qū)治理是社區(qū)治理中的最重要的一環(huán),。近年來,,為加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,郫筒街道雙柏社區(qū)積極探索小區(qū)治理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,,從居民最關(guān)心處著手,,積極探索小區(qū)治理新路子,提升小區(qū)治理精細(xì)化水平,。
位于雙柏社區(qū)的精城名典小區(qū)就是其中一個(gè)縮影,。2019年,精城名典小區(qū)建立了黨支部,,截至目前有黨員52名,。在社區(qū)黨委指導(dǎo)下,該小區(qū)通過開展“三問三亮”找黨員系列活動(dòng),,引導(dǎo)“黨員,、樓棟長(zhǎng)、居民骨干,、志愿者”積極參與小區(qū)治理,,理順物業(yè)公司與業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”難題,不斷增強(qiáng)居民的獲得感,、幸福感,、安全感。
小區(qū)管理難,?“黨員家訪”讓小區(qū)業(yè)主干勁足
精城名典小區(qū)屬于郫都區(qū)較早一批修建的商業(yè)住宅社區(qū),,2013年成立了第一屆業(yè)委會(huì),,但部分業(yè)主認(rèn)為,第一屆業(yè)委會(huì)管理不善,,小區(qū)居住環(huán)境堪憂,,部分業(yè)主代表組織20%業(yè)主聯(lián)名簽字上報(bào)雙柏社區(qū)停止了第一屆業(yè)委會(huì)管理權(quán)限。
為此,,雙柏社區(qū)黨委班子成員帶領(lǐng)社區(qū)干部,、網(wǎng)格員、社工認(rèn)真查閱黨員材料,,有計(jì)劃地開展“黨員家訪”,,主動(dòng)向小區(qū)黨員介紹小區(qū)治理現(xiàn)狀、痛點(diǎn),、難點(diǎn),積極邀請(qǐng)有一定特長(zhǎng)的小區(qū)黨員,,在自己擅長(zhǎng)和力所能及的領(lǐng)域,,為小區(qū)治理建言獻(xiàn)策,,不斷完善社區(qū)治理黨員民主監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。
2017年搬入精城名典小區(qū)的業(yè)主李志松,在聽到社區(qū)工作人員為小區(qū)業(yè)委會(huì)管理混亂,、財(cái)務(wù)不透明而發(fā)愁時(shí),,主動(dòng)站了出來?!白鳛橐幻伯a(chǎn)黨員,,同時(shí)也擁有多年財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn),我可以為大家義務(wù)服務(wù),?!崩钪舅杀硎荆敢獍l(fā)揮自己的工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),,監(jiān)督小區(qū)業(yè)委會(huì)管理是否民主,、是否按規(guī)章辦事、財(cái)務(wù)公開是否及時(shí)準(zhǔn)確,,依法,、合理維護(hù)廣大業(yè)主權(quán)益。
像李志松這樣的黨員業(yè)主在精城名典小區(qū)不止一個(gè)。有著40多年黨齡的老黨員盧志芳,,也在聽到社區(qū)正在為小區(qū)環(huán)境整治,、弱勢(shì)群體關(guān)懷而發(fā)愁時(shí),主動(dòng)參加小區(qū)環(huán)境整治活動(dòng),,認(rèn)領(lǐng)綠植示范種植,,配合社區(qū)黨委走訪慰問高齡老人送去黨的關(guān)懷,成為了小區(qū)弱勢(shì)群體心目中的“紅太陽”,。
正是有了這些黨員業(yè)主的帶頭引領(lǐng),,2017年4月精城名典小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)成立,經(jīng)過第二屆業(yè)委會(huì)的工作,,小區(qū)環(huán)境生活改善,,2019年小區(qū)建立了黨支部,今年4月還被評(píng)為郫都區(qū)五星級(jí)院落示范小區(qū)。
建好隊(duì)伍機(jī)制,,小區(qū)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)微治理
曾經(jīng)的精城名典小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,、小區(qū)環(huán)境差、鄰里關(guān)系淡漠,,在小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)的帶領(lǐng)下,,小區(qū)不僅路面、欄桿等公共設(shè)施得到維修改造,,停車,、電梯廣告等公共收益,還按每平方米3元發(fā)放反哺小區(qū)居民,。
而今年7月,,隨著第二屆業(yè)委會(huì)任期到期,精城名典小區(qū)再次面臨著換屆選舉的問題,。彼時(shí),,小區(qū)第二屆業(yè)委會(huì)主任何仕宜是第三屆業(yè)委會(huì)換屆籌備組組長(zhǎng),他回憶說,,當(dāng)時(shí)換屆籌備組的成員在業(yè)主大會(huì)召開難的問題“動(dòng)了腦筋”,。“我們之前就注意到廣東等地有通過電子投票選出業(yè)委會(huì)的先例,,恰巧發(fā)現(xiàn)小區(qū)之前購(gòu)買過一個(gè)第三方公司的服務(wù),,公司的服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)就有一項(xiàng)是電子投票產(chǎn)生小區(qū)業(yè)委會(huì),。”
何仕宜與第三方公司進(jìn)行了溝通,,簽訂保密協(xié)議保護(hù)業(yè)主信息安全,“按照過去的做法,,需要發(fā)動(dòng)很多志愿者上門挨家挨戶遞發(fā)選票資料,,再加上很多業(yè)主長(zhǎng)期不住在小區(qū)或者回家很晚,一輪換屆工作做下來要耗費(fèi)很多人力和物力,。借助第三方平臺(tái)進(jìn)行電子投票系統(tǒng),,突破了時(shí)空的限制,業(yè)主只要連上網(wǎng)絡(luò),,花一分鐘時(shí)間就能參與投票和進(jìn)行表決,。”何仕宜介紹到,,這種方式業(yè)主不僅可以在連接網(wǎng)絡(luò)的情況下24小時(shí)投票,,選舉過程非常透明公開,每一票都可以追溯,。
眼下,,通過“電子投票”和線下投票相結(jié)合方式,新一屆業(yè)委會(huì)成立了,。但如何才能充分發(fā)揮黨組織總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,?精城名典小區(qū)還從聚焦治安維穩(wěn)、志愿服務(wù),、小區(qū)環(huán)境三個(gè)方面入手,,讓黨員參與小區(qū)建設(shè)、積極引導(dǎo)居民加強(qiáng)自治管理,,提高自主服務(wù)能力,,提升基層治理能力。
例如,,為了讓矛盾不出小區(qū)門,,該小區(qū)黨組織引領(lǐng)業(yè)委會(huì)、物業(yè),、小區(qū)退休干部,、懂法律的居民志愿者等多元力量,成立了矛盾調(diào)解服務(wù)隊(duì),,積極開展上門服務(wù),。以居民骨干何仕宜為組長(zhǎng)的“小區(qū)調(diào)委會(huì)”調(diào)解車輛刮蹭、噪音擾民等鄰里糾紛70余起,,讓小區(qū)居民真正感受到“有話要說有人聽,、有事要做有人辦,、有了糾紛有人調(diào)”的和諧社區(qū)文化。
如今,,精城名典小區(qū)以黨建為引領(lǐng),,通過建好隊(duì)伍和機(jī)制,整合小區(qū)各資源主體,,多措并舉提升基層社區(qū)治理水平,,構(gòu)建了共建共治共享的社區(qū)治理新格局,讓居民的難點(diǎn),、痛點(diǎn)成為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的“落腳點(diǎn)”,。