社區(qū)是居民生活和城市治理的基本單元,做好基層治理工作“關(guān)鍵在社區(qū),,重點在網(wǎng)格”,。
今年以來,,為解決基層發(fā)展治理中的各類問題,團(tuán)結(jié)街道以“問題、需求、目標(biāo)”為導(dǎo)向,,采取“網(wǎng)格+平臺”運行模式,按照“一張網(wǎng)格統(tǒng)攬,、一支隊伍統(tǒng)管,、一個平臺統(tǒng)調(diào)、一套機制統(tǒng)籌”的“四個一”管理機制,,以黨建引領(lǐng)為抓手,,構(gòu)建四級網(wǎng)格管理服務(wù)體系,讓“網(wǎng)格覆蓋,、分層管理,、呼叫高效、統(tǒng)籌協(xié)商,、群眾有感”從目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實,。
深耕網(wǎng)格
“千條線”納入“一張網(wǎng)”
過去,在基層治理中,,存在重復(fù)建設(shè),、多頭建設(shè)導(dǎo)致的網(wǎng)格協(xié)調(diào)管理難、信息資源共享難,、基層維穩(wěn)力量融合難等問題。為此,,團(tuán)結(jié)街道按照“界線清晰,、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確,、便于考核”的原則,,以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ),將街道9村1社區(qū)劃分為46個網(wǎng)格,,搭建“村(社區(qū))—綜合網(wǎng)格—村(居)民小組—小區(qū)院落”的四級治理平臺,。
據(jù)團(tuán)結(jié)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,街道46名兩委成員任綜合網(wǎng)格長,,86名社長(居民小組長)任三級網(wǎng)格長,,推選634名黨員,、居民骨干為四級網(wǎng)格長(民意快遞員),97名街道干部,、46名綜治網(wǎng)格員,、46名綜合執(zhí)法隊員、12名社區(qū)民警,、18名社區(qū)醫(yī)生編入網(wǎng)格隊伍,,實現(xiàn)“多線融合、統(tǒng)一調(diào)度,、一網(wǎng)統(tǒng)籌”,,形成“集體聯(lián)動、握指成拳”的工作合力,。
值得一提的是,,團(tuán)結(jié)街道還著力構(gòu)建“1+3+N”制度體系,“1”即制定《團(tuán)結(jié)街道推進(jìn)網(wǎng)格化治理工作機制的實施方案》,,“3”即落實各級網(wǎng)格長,、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格員工作職責(zé),,“N”即制定網(wǎng)格員定期走訪,、網(wǎng)格例會、云平臺動態(tài)管理等多項制度,。同時,,嚴(yán)格按照“一格一員,專管一格”要求,,建立明晰的網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)體系,、督查考核激勵體系、優(yōu)秀網(wǎng)格長評選制度,,網(wǎng)格員重點做好“政策宣傳,、信息采集、訴求受理,、巡查走訪,、便民服務(wù)”等方面的工作,網(wǎng)格長主要負(fù)責(zé)牽頭并組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)的服務(wù)管理工作,,確保社區(qū)網(wǎng)格化治理有效運行,。
精準(zhǔn)服務(wù)
由“群眾找”到“找群眾”
走進(jìn)團(tuán)結(jié)街道長河村,居民們正坐在樹蔭下談笑風(fēng)生,。這樣和諧的景象離不開長河村各級網(wǎng)格長的努力,。“他們身兼信息采集員,、便民服務(wù)員,、矛盾化解員,、治安巡防員、流動人口和特殊人群服務(wù)員,、政策宣傳員等多重身份,。”團(tuán)結(jié)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說道,。
“網(wǎng)格化管理就是全面‘撒’網(wǎng),,將群眾困難需求一‘網(wǎng)’打盡。在平日入戶走訪中,,網(wǎng)格長能了解到網(wǎng)格中孕婦,、殘疾人、患有基礎(chǔ)疾病患者等特殊群體的情況,,未雨綢繆,,提早制定應(yīng)急方案,打通服務(wù)群眾的‘最后一米’,。以前,,工作人員都坐在辦公室里,等老百姓來辦事?,F(xiàn)在,,網(wǎng)格長下到網(wǎng)格,主動聯(lián)系老百姓,?!眻F(tuán)結(jié)街道長河村村民黃立林深切感受到這一變化。
“傾聽民意,、化解民憂,、為民服務(wù),就是最好的基層治理,?!庇兄嗄昊鶎又卫砉ぷ鹘?jīng)驗的團(tuán)結(jié)街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記,、監(jiān)察辦主任任磊對網(wǎng)格管理工作感觸頗深,,在團(tuán)結(jié)街道,更多服務(wù)群眾的創(chuàng)新舉措正遍地開花,。
依托“智慧蓉城”運行中心,團(tuán)結(jié)街道納入“智慧蓉城”架構(gòu)與體系,,正探索建立智慧團(tuán)結(jié)指揮中心,,按照“一中心、六崗位,、七步工作法”的運行模式實體性開展工作,,該中心作為核心中樞,,在充分整合、利用信息技術(shù)與信息資源的基礎(chǔ)上,,為社會治理智慧化管理提供可視,、可管、可控的業(yè)務(wù)支撐平臺,,構(gòu)建“統(tǒng)籌指揮,、多層聯(lián)動、一線督導(dǎo)”的基層治理新格局,,該中心將于5月中旬試運行,。同時,團(tuán)結(jié)街道在天府市民云“社智在線”中的民意直通車,、問題庫等平臺內(nèi),,錄入66473條常住人口信息,2088條廠房信息,,不斷健全人房信息臺賬,,在掌握轄區(qū)基礎(chǔ)信息的同時,實現(xiàn)信息“一次采集,、多次使用,,一家采集、多家使用”,。
通過網(wǎng)格長走訪,、群眾線上反映,團(tuán)結(jié)街道實現(xiàn)了“線上解答村(居)民各項事務(wù)咨詢,、收集群眾意見建議,,線下解決群眾急難愁盼問題”,截至目前,,1100余件涉及基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境保護(hù)、社會保障,、科教文衛(wèi)等方面的問題在網(wǎng)格一線得到及時發(fā)現(xiàn),、及時化解。
共治共享
實現(xiàn)參與多元化
為優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù),,將各方力量擰成基層治理“一股繩”,。團(tuán)結(jié)街道堅持“黨建+服務(wù)”有效“鏈接”,利用改造提升后的黨群服務(wù)中心,、小區(qū)院落公共空間充實服務(wù)載體,,搭建網(wǎng)格議事平臺,建立網(wǎng)格聯(lián)席議事會制度,,實現(xiàn)“家門口”議事常態(tài)化,,截至目前,,已通過網(wǎng)格聯(lián)席議事會解決群眾反映問題6個,民主議事的嘗試性探索,、居民訴求的快速解決,,讓更多的居民參與到社區(qū)自治中來,逐步實現(xiàn)“管治到共治”的“蝶變效應(yīng)”,。
作為實施精細(xì)化基層治理的突破口,,團(tuán)結(jié)街道依托四級網(wǎng)格,讓街道,、村(社區(qū))兩級干部入網(wǎng)入格,,通過“定人、定格,、定責(zé)”實現(xiàn)責(zé)任更細(xì),,通過“掛牌上崗、分類培訓(xùn),、接受監(jiān)督”實現(xiàn)服務(wù)更優(yōu)“全方位,、全領(lǐng)域、全覆蓋”聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾,,創(chuàng)新“五個見”工作法(見人,、見現(xiàn)場、見過程,、見效果,、見分析),高效快速解決一線問題約780個,。
此外,,團(tuán)結(jié)街道堅持以“為民、利民,、便民”為原則,,精準(zhǔn)施策、靶向服務(wù),,協(xié)調(diào)各方力量,,通過購買8家第三方專業(yè)社工機構(gòu),舉辦社區(qū)蝶變和鄰里節(jié)活動53次,,實現(xiàn)服務(wù)群眾專業(yè)化,、項目化;通過組建各類志愿服務(wù)隊,,培育社會自組織44個,,發(fā)動群眾參與各類社會服務(wù)1萬余人次,有效提升服務(wù)群眾能力,;結(jié)合“我為群眾辦實事活動”,,有序推進(jìn)團(tuán)結(jié)街道毗河綠道(河長制巡查道)建設(shè),完成錦江綠道(香脂河—邱家院子)示范段建設(shè),,完成街道14條主要道路1335平方米路面修補等民生實事項目,,確保群眾“關(guān)心事、煩心事,、操心事”件件有落實,,事事有回音。
記者 何曼青