社區(qū)是居民生活和城市治理的基本單元，做好基層治理工作“關鍵在社區(qū),，重點在網(wǎng)格”,。
今年以來，為解決基層發(fā)展治理中的各類問題,，團結街道以“問題,、需求、目標”為導向,，采取“網(wǎng)格+平臺”運行模式,，按照“一張網(wǎng)格統(tǒng)攬、一支隊伍統(tǒng)管,、一個平臺統(tǒng)調(diào),、一套機制統(tǒng)籌”的“四個一”管理機制，以黨建引領為抓手,，構建四級網(wǎng)格管理服務體系,，讓“網(wǎng)格覆蓋、分層管理,、呼叫高效,、統(tǒng)籌協(xié)商、群眾有感”從目標變?yōu)楝F(xiàn)實,。
深耕網(wǎng)格
“千條線”納入“一張網(wǎng)”
過去,，在基層治理中，存在重復建設,、多頭建設導致的網(wǎng)格協(xié)調(diào)管理難,、信息資源共享難、基層維穩(wěn)力量融合難等問題,。為此,，團結街道按照“界線清晰、任務適當,、責任明確,、便于考核”的原則，以綜治網(wǎng)格為基礎,，將街道9村1社區(qū)劃分為46個網(wǎng)格,，搭建“村（社區(qū)）—綜合網(wǎng)格—村（居）民小組—小區(qū)院落”的四級治理平臺。
據(jù)團結街道相關負責人介紹，街道46名兩委成員任綜合網(wǎng)格長,，86名社長（居民小組長）任三級網(wǎng)格長,，推選634名黨員、居民骨干為四級網(wǎng)格長（民意快遞員）,，97名街道干部,、46名綜治網(wǎng)格員、46名綜合執(zhí)法隊員,、12名社區(qū)民警、18名社區(qū)醫(yī)生編入網(wǎng)格隊伍,，實現(xiàn)“多線融合,、統(tǒng)一調(diào)度、一網(wǎng)統(tǒng)籌”,，形成“集體聯(lián)動,、握指成拳”的工作合力。
值得一提的是,，團結街道還著力構建“1+3+N”制度體系,，“1”即制定《團結街道推進網(wǎng)格化治理工作機制的實施方案》，“3”即落實各級網(wǎng)格長,、網(wǎng)格指導員,、網(wǎng)格員工作職責，“N”即制定網(wǎng)格員定期走訪,、網(wǎng)格例會,、云平臺動態(tài)管理等多項制度。同時,，嚴格按照“一格一員,，專管一格”要求，建立明晰的網(wǎng)格服務管理職責體系,、督查考核激勵體系,、優(yōu)秀網(wǎng)格長評選制度，網(wǎng)格員重點做好“政策宣傳,、信息采集,、訴求受理、巡查走訪,、便民服務”等方面的工作,，網(wǎng)格長主要負責牽頭并組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)的服務管理工作，確保社區(qū)網(wǎng)格化治理有效運行,。
精準服務
由“群眾找”到“找群眾”
走進團結街道長河村,，居民們正坐在樹蔭下談笑風生。這樣和諧的景象離不開長河村各級網(wǎng)格長的努力,?！八麄兩砑嫘畔⒉杉瘑T,、便民服務員、矛盾化解員,、治安巡防員,、流動人口和特殊人群服務員、政策宣傳員等多重身份,?！眻F結街道相關負責人說道。
“網(wǎng)格化管理就是全面‘撒’網(wǎng),，將群眾困難需求一‘網(wǎng)’打盡,。在平日入戶走訪中，網(wǎng)格長能了解到網(wǎng)格中孕婦,、殘疾人,、患有基礎疾病患者等特殊群體的情況，未雨綢繆,，提早制定應急方案,，打通服務群眾的‘最后一米’。以前,，工作人員都坐在辦公室里,，等老百姓來辦事。現(xiàn)在,，網(wǎng)格長下到網(wǎng)格,，主動聯(lián)系老百姓?！眻F結街道長河村村民黃立林深切感受到這一變化,。
“傾聽民意、化解民憂,、為民服務,，就是最好的基層治理?！庇兄嗄昊鶎又卫砉ぷ鹘?jīng)驗的團結街道黨工委副書記,、紀工委書記、監(jiān)察辦主任任磊對網(wǎng)格管理工作感觸頗深,，在團結街道,，更多服務群眾的創(chuàng)新舉措正遍地開花。
依托“智慧蓉城”運行中心,，團結街道納入“智慧蓉城”架構與體系,，正探索建立智慧團結指揮中心，按照“一中心、六崗位,、七步工作法”的運行模式實體性開展工作,，該中心作為核心中樞，在充分整合,、利用信息技術與信息資源的基礎上,，為社會治理智慧化管理提供可視、可管,、可控的業(yè)務支撐平臺,，構建“統(tǒng)籌指揮、多層聯(lián)動,、一線督導”的基層治理新格局,，該中心將于5月中旬試運行。同時,，團結街道在天府市民云“社智在線”中的民意直通車、問題庫等平臺內(nèi),，錄入66473條常住人口信息,，2088條廠房信息，不斷健全人房信息臺賬,，在掌握轄區(qū)基礎信息的同時,，實現(xiàn)信息“一次采集、多次使用,，一家采集,、多家使用”。
通過網(wǎng)格長走訪,、群眾線上反映,，團結街道實現(xiàn)了“線上解答村（居）民各項事務咨詢、收集群眾意見建議,，線下解決群眾急難愁盼問題”,，截至目前，1100余件涉及基礎設施,、環(huán)境保護,、社會保障、科教文衛(wèi)等方面的問題在網(wǎng)格一線得到及時發(fā)現(xiàn),、及時化解,。
共治共享
實現(xiàn)參與多元化
為優(yōu)化網(wǎng)格服務，將各方力量擰成基層治理“一股繩”,。團結街道堅持“黨建+服務”有效“鏈接”,，利用改造提升后的黨群服務中心、小區(qū)院落公共空間充實服務載體，搭建網(wǎng)格議事平臺,，建立網(wǎng)格聯(lián)席議事會制度,，實現(xiàn)“家門口”議事常態(tài)化，截至目前,，已通過網(wǎng)格聯(lián)席議事會解決群眾反映問題6個,，民主議事的嘗試性探索、居民訴求的快速解決,，讓更多的居民參與到社區(qū)自治中來,，逐步實現(xiàn)“管治到共治”的“蝶變效應”。
作為實施精細化基層治理的突破口,，團結街道依托四級網(wǎng)格,，讓街道、村（社區(qū)）兩級干部入網(wǎng)入格,，通過“定人,、定格、定責”實現(xiàn)責任更細,，通過“掛牌上崗,、分類培訓、接受監(jiān)督”實現(xiàn)服務更優(yōu)“全方位,、全領域,、全覆蓋”聯(lián)系服務網(wǎng)格內(nèi)群眾，創(chuàng)新“五個見”工作法（見人,、見現(xiàn)場,、見過程、見效果,、見分析）,，高效快速解決一線問題約780個。
此外,，團結街道堅持以“為民,、利民、便民”為原則,，精準施策,、靶向服務，協(xié)調(diào)各方力量,，通過購買8家第三方專業(yè)社工機構,，舉辦社區(qū)蝶變和鄰里節(jié)活動53次，實現(xiàn)服務群眾專業(yè)化,、項目化,；通過組建各類志愿服務隊,，培育社會自組織44個，發(fā)動群眾參與各類社會服務1萬余人次,，有效提升服務群眾能力,；結合“我為群眾辦實事活動”，有序推進團結街道毗河綠道（河長制巡查道）建設,，完成錦江綠道（香脂河—邱家院子）示范段建設,，完成街道14條主要道路1335平方米路面修補等民生實事項目，確保群眾“關心事,、煩心事,、操心事”件件有落實，事事有回音,。
記者 何曼青
