清正廉潔,，是共產(chǎn)黨人基本底線,。黨章明確規(guī)定，黨的各級領導干部必須信念堅定,、為民服務,、勤政務實、敢于擔當,、清正廉潔,?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》對黨員和黨員領導干部提出了“四個必須、八條規(guī)范”的明確要求,。廉潔紀律就是在廉潔方面,，為全體黨員特別是領導干部劃定不可觸碰的底線，引導廣大黨員干部一身正氣,、兩袖清風,，清清白白做人，干干凈凈做事,，拒腐蝕,、永不沾,，做一個堂堂正正的共產(chǎn)黨人,。此次修訂《條例》，在廉潔紀律方面主要作了以下修改：
一是開宗明義對黨員干部提出廉潔總體要求,?！稐l例》第八十五條第一款明確規(guī)定，“黨員干部必須正確行使人民賦予的權力,，清正廉潔,，反對任何濫用職權、謀求私利的行為”,。這既是落實黨章要求,，也是加強道德修養(yǎng)，帶頭弘揚社會主義核心價值觀,，明辨是非善惡,，追求健康情趣，向廉潔自律的高標準看齊,，與《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》中“堅持崇廉拒腐,，清白做人，干凈做事”,，“廉潔用權,，自覺維護人民根本利益”相呼應，倡導廣大黨員干部做廉潔自律,、廉潔用權,、廉潔齊家的模范。
二是針對“四風”隱形變異問題,，細化完善相關條款,。黨的十八大以來，全黨上下落實中央八項規(guī)定精神,，馳而不息糾正“四風”,，使公款旅游等問題得到有效遏制，但有的改頭換面，呈現(xiàn)出一些新表現(xiàn)：打著單位集體活動,、職工療養(yǎng)休養(yǎng)等“幌子”公款旅游,，公務出國扎堆熱點國家，借公務之機游山玩水,，變更行程繞道繞遠等,。《條例》堅持問題導向,，舉一反三,，在第一百零五條對以學習培訓、考察調研,、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游,，參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動借機旅游等違反中央八項規(guī)定精神新表現(xiàn)作出細化規(guī)定,。這就要求全體黨員特別是領導干部提高政治站位和政治覺悟,，堅決捍衛(wèi)來之不易的作風建設成果，一刻不能松,、半步不能退,，堅定不移地推動落實中央八項規(guī)定精神向縱深發(fā)展。
三是強化對黨員干部從事營利活動的監(jiān)督,。黨的十八大以來,，中央紀委在查處黨員領導干部嚴重違紀違法案件中，發(fā)現(xiàn)了一些突出問題,，如安徽省原副省長陳樹隆長期利用職權和職務影響進行經(jīng)商營利活動;安徽省政府原黨組成員,、副省長周春雨長期“亦官亦商”，大肆攫取巨額經(jīng)濟利益,，違規(guī)從事投資經(jīng)營等活動,。此次修訂《條例》，在原違規(guī)從事營利活動條款基礎上,，針對重點環(huán)節(jié)和關鍵領域,，在第九十四條新增一款，明確對利用參與企業(yè)重組改制,、定向增發(fā),、兼并投資、土地使用權出讓等決策,、審批過程中掌握的信息買賣股票,，利用職權或者職務上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利行為的處分規(guī)定,。
四是要求黨員領導干部管好自己的家屬,。習近平總書記多次強調,，我們的領導干部不僅要自身過得硬，還要管好家屬和身邊工作人員,?！稐l例》總結五省市規(guī)范黨員領導干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的實踐成果，在第九十七條原有條款基礎上進一步對黨員領導干部的配偶,、子女及其配偶違規(guī)任職,、兼職取酬提出了明確要求。
五是扎緊籬笆,，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀中查處的新型違紀行為,，以案明紀，與時俱進完善黨紀處分的情形,。從近年來查處的案例看,，一些黨員領導干部經(jīng)常打著“借用”的旗號，違規(guī)借用,、占用下屬單位或企業(yè),、管理對象的錢款、住房,、車輛等，更有甚者,，通過民間借貸大肆獲取利益變相受賄,，并堂而皇之地認為這些都不是大問題，不屬于違紀,。世上沒有無緣無故的示好,，實際上出借的是手中的權力，本質是公權的異化和濫用,。針對此類問題,，《條例》新增第九十條，對借用管理和服務對象的錢款,、住房,、車輛等，或者通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,，影響公正執(zhí)行公務行為作出紀律處分規(guī)定,。
全面從嚴治黨永遠在路上。我們要堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，堅持重遏制,、強高壓,、長震懾,，健全完善權力運行制約和監(jiān)督體系，扎緊制度籠子,，不給權力脫軌,、越軌留空子，引導廣大黨員特別是領導干部正心修身,、律己持家,、清廉為官，自覺抵御歪風邪氣的侵蝕,。(中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室 王薇)
來源:中國紀檢監(jiān)察雜志
