清正廉潔,，是共產(chǎn)黨人基本底線,。黨章明確規(guī)定,，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四個(gè)必須,、八條規(guī)范”的明確要求。廉潔紀(jì)律就是在廉潔方面,，為全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部劃定不可觸碰的底線,，引導(dǎo)廣大黨員干部一身正氣、兩袖清風(fēng),，清清白白做人,，干干凈凈做事，拒腐蝕,、永不沾,，做一個(gè)堂堂正正的共產(chǎn)黨人。此次修訂《條例》,，在廉潔紀(jì)律方面主要作了以下修改：
一是開宗明義對(duì)黨員干部提出廉潔總體要求,。《條例》第八十五條第一款明確規(guī)定,，“黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔,，反對(duì)任何濫用職權(quán),、謀求私利的行為”。這既是落實(shí)黨章要求,，也是加強(qiáng)道德修養(yǎng),，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，明辨是非善惡,，追求健康情趣,，向廉潔自律的高標(biāo)準(zhǔn)看齊，與《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》中“堅(jiān)持崇廉拒腐,，清白做人,，干凈做事”，“廉潔用權(quán),，自覺維護(hù)人民根本利益”相呼應(yīng),，倡導(dǎo)廣大黨員干部做廉潔自律、廉潔用權(quán),、廉潔齊家的模范,。
二是針對(duì)“四風(fēng)”隱形變異問題,，細(xì)化完善相關(guān)條款。黨的十八大以來,，全黨上下落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，馳而不息糾正“四風(fēng)”，使公款旅游等問題得到有效遏制,，但有的改頭換面,，呈現(xiàn)出一些新表現(xiàn)：打著單位集體活動(dòng)、職工療養(yǎng)休養(yǎng)等“幌子”公款旅游,，公務(wù)出國扎堆熱點(diǎn)國家,，借公務(wù)之機(jī)游山玩水，變更行程繞道繞遠(yuǎn)等,?！稐l例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，舉一反三,，在第一百零五條對(duì)以學(xué)習(xí)培訓(xùn),、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游,，參加所管理企業(yè),、下屬單位組織的考察活動(dòng)借機(jī)旅游等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神新表現(xiàn)作出細(xì)化規(guī)定。這就要求全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位和政治覺悟,，堅(jiān)決捍衛(wèi)來之不易的作風(fēng)建設(shè)成果,，一刻不能松、半步不能退,，堅(jiān)定不移地推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神向縱深發(fā)展,。
三是強(qiáng)化對(duì)黨員干部從事營利活動(dòng)的監(jiān)督。黨的十八大以來,，中央紀(jì)委在查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中,，發(fā)現(xiàn)了一些突出問題，如安徽省原副省長陳樹隆長期利用職權(quán)和職務(wù)影響進(jìn)行經(jīng)商營利活動(dòng);安徽省政府原黨組成員,、副省長周春雨長期“亦官亦商”,，大肆攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益，違規(guī)從事投資經(jīng)營等活動(dòng),。此次修訂《條例》,，在原違規(guī)從事營利活動(dòng)條款基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,，在第九十四條新增一款,，明確對(duì)利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資,、土地使用權(quán)出讓等決策,、審批過程中掌握的信息買賣股票，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過購買信托產(chǎn)品,、基金等方式非正常獲利行為的處分規(guī)定,。
四是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己的家屬。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自身過得硬,，還要管好家屬和身邊工作人員?！稐l例》總結(jié)五省市規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的實(shí)踐成果,，在第九十七條原有條款基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶違規(guī)任職,、兼職取酬提出了明確要求,。
五是扎緊籬笆，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中查處的新型違紀(jì)行為,，以案明紀(jì),，與時(shí)俱進(jìn)完善黨紀(jì)處分的情形。從近年來查處的案例看,，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常打著“借用”的旗號(hào),，違規(guī)借用、占用下屬單位或企業(yè),、管理對(duì)象的錢款,、住房、車輛等,，更有甚者,，通過民間借貸大肆獲取利益變相受賄，并堂而皇之地認(rèn)為這些都不是大問題,，不屬于違紀(jì)。世上沒有無緣無故的示好,，實(shí)際上出借的是手中的權(quán)力,，本質(zhì)是公權(quán)的異化和濫用。針對(duì)此類問題,，《條例》新增第九十條,，對(duì)借用管理和服務(wù)對(duì)象的錢款、住房,、車輛等,，或者通過民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)，影響公正執(zhí)行公務(wù)行為作出紀(jì)律處分規(guī)定。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。我們要堅(jiān)持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓、長震懾,，健全完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,，扎緊制度籠子，不給權(quán)力脫軌,、越軌留空子,，引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正心修身、律己持家,、清廉為官,，自覺抵御歪風(fēng)邪氣的侵蝕。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室 王薇)
來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志
