30件民生實(shí)事年度任務(wù)全部完成,!1月22日,,省十四屆人大二次會(huì)議在成都開(kāi)幕,,省長(zhǎng)黃強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)宣布這一訊息。
辦好民生實(shí)事,,是省委,、省政府向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾,。去年1月,,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《2023年全省30件民生實(shí)事實(shí)施方案》,,要求各地,、各部門堅(jiān)持以人民為中心,聚焦目標(biāo)任務(wù),,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,,細(xì)化實(shí)化工作舉措,把民生好事辦好,、民生實(shí)事辦實(shí),。
1月22日,來(lái)自省政府辦公廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2023年全省30件民生實(shí)事年度目標(biāo)任務(wù)全面完成,。計(jì)劃安排資金1938.32億元,,截至2023年12月31日,各級(jí)財(cái)政實(shí)際撥付資金2091.12億元,,占計(jì)劃安排的107.9%,。
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情,。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,,省政府著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題,,高質(zhì)量謀劃和推進(jìn)全省30件民生實(shí)事,用一項(xiàng)項(xiàng)彰顯溫度和關(guān)懷的實(shí)招硬招夯實(shí)民生之本,,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待,,也勾勒出一幅幅溫暖人心的民生畫卷。
建機(jī)制強(qiáng)保障
把民生實(shí)事辦到群眾心坎上
一周前,,300名省政府第一屆民生實(shí)事監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員名單正式出爐。未來(lái)5年,,他們將以兼職形式參與省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目征集,、過(guò)程監(jiān)督、成效評(píng)估等工作,。
創(chuàng)新監(jiān)督方式,,走好群眾路線,省政府堅(jiān)持問(wèn)需于民,、問(wèn)計(jì)于民,、問(wèn)效于民。創(chuàng)新組建省政府民生實(shí)事監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,旨在借助更廣泛群眾的目光,,多維度觀察全省各地的民生工作,,及時(shí)精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目進(jìn)度和百姓訴求,共促省級(jí)民生實(shí)事落地落實(shí),。
近年來(lái),,省委、省政府始終把增進(jìn)民生福祉作為不懈追求,,每年統(tǒng)籌實(shí)施30件省級(jí)民生實(shí)事,,解決了一大批老百姓關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題。
去年初,,省委常委會(huì)會(huì)議,、省政府常務(wù)會(huì)議專題研究并確定了2023年全省30件民生實(shí)事,省委辦公廳,、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)實(shí)施方案,,對(duì)辦好民生實(shí)事提出明確要求、作出全面部署,。為更好統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)民生實(shí)事,,努力把政府服務(wù)群眾工作做得更實(shí),省政府辦公廳調(diào)整組建民主決策與監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)專責(zé)抓落實(shí),,并建立由省政府辦公廳牽頭統(tǒng)籌,、省發(fā)展改革委和財(cái)政廳提供項(xiàng)目資金保障、17家省級(jí)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施的“1+2+17”工作推進(jìn)體系,,制定民生實(shí)事項(xiàng)目征集,、編制、分解,、督查等流程規(guī)范,,新增公眾參與民生實(shí)事項(xiàng)目票選舉措,最大限度把民生實(shí)事辦到群眾心坎上,。
省政府辦公廳建立健全民生實(shí)事“臺(tái)賬管理+日常督導(dǎo)+定期調(diào)度通報(bào)”督查工作機(jī)制,,首次將30件民生實(shí)事單獨(dú)列入省委、省政府年度督查檢查考核計(jì)劃,,并于去年9月對(duì)全省21個(gè)市(州)全覆蓋開(kāi)展2023年民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)和資金執(zhí)行情況專項(xiàng)督查,。發(fā)揮考核指揮棒作用,提升民生實(shí)事年度目標(biāo)績(jī)效考評(píng)分值占比,,督促各地各責(zé)任單位全力推動(dòng)民生實(shí)事落地落實(shí),。
省委、省政府率先垂范,,各地堅(jiān)持高位謀劃推動(dòng),,全面落實(shí)相關(guān)部署要求,。成都市把民生領(lǐng)域的“關(guān)鍵小事”作為黨委政府的“頭等大事”,建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提示分管市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,;雅安市建立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度,、常務(wù)會(huì)按季聽(tīng)取民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)制度,組建起12個(gè)工作專班,;廣安市建立黃橙紅“三色預(yù)警”制度,,分類制定推進(jìn)舉措……各級(jí)黨委政府把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過(guò)程各方面,。
增供給提質(zhì)量
確保老有頤養(yǎng)幼有善育
“廚房和餐廳都改造了,,院子里很漂亮,干凈整潔的活動(dòng)區(qū)也讓人舒心,?!?月15日,廣元市利州區(qū)社會(huì)福利院里,,入院3年多的67歲老人王為民正坐在院子里悠閑地曬著太陽(yáng),。
去年,廣元市利州區(qū)社會(huì)福利院進(jìn)行了廚房食堂升級(jí),、宿舍適老化改造,,并新建了一些附屬設(shè)施等,于去年底全部改造完成,。此類提質(zhì)改造項(xiàng)目是2023年新納入的省級(jí)民生實(shí)事之一——“增強(qiáng)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心護(hù)理功能”項(xiàng)目的重要內(nèi)容,。
解決好“一老一小”問(wèn)題,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福,。我省各地各部門(單位)將養(yǎng)老育幼事業(yè)發(fā)展作為用心用力辦好民生實(shí)事的重要抓手,,集中人財(cái)物定向發(fā)力,加速補(bǔ)齊養(yǎng)老育幼基礎(chǔ)設(shè)施短板,,切實(shí)提升服務(wù)供給質(zhì)效,,確保老有頤養(yǎng)、幼有善育,。
1月10日,,宜賓市市級(jí)機(jī)關(guān)幼兒園(宜賓市嬰幼兒養(yǎng)育中心),老師帶著孩子們?cè)趹敉膺M(jìn)行游戲,。莊歌爾 圖
將農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理能力提升新納入省級(jí)民生實(shí)事,,著力增強(qiáng)縣級(jí)失能失智老年養(yǎng)護(hù)院或農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心護(hù)理功能,有效解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)適老化程度較低,、設(shè)施設(shè)備不完善等問(wèn)題。
在全國(guó)率先開(kāi)展失能老人健康“敲門行動(dòng)”,,并新納入省級(jí)民生實(shí)事,,截至去年底,,全省失能老人健康“敲門行動(dòng)”已覆蓋23.69萬(wàn)人。
將公辦幼兒園建設(shè)新納入省級(jí)民生實(shí)事,,截至去年底,,已開(kāi)工建設(shè)公辦幼兒園200所,完成目標(biāo)任務(wù),,“入園難”“入園貴”問(wèn)題得到有效緩解,。
各地多措并舉,同步推進(jìn)“一老一小”民生實(shí)事落地落實(shí),。內(nèi)江市在威遠(yuǎn)縣試點(diǎn)推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”運(yùn)營(yíng)管理模式,,將縣級(jí)失能照護(hù)中心和7個(gè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心委托專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,有效提升綜合服務(wù)水平,;廣安市堅(jiān)持把最優(yōu)地段留給公辦幼兒園,,2018年以來(lái)建成投用公辦幼兒園170所、累計(jì)增加學(xué)位6萬(wàn)余個(gè),,成為全省首個(gè)全域整體通過(guò)學(xué)前教育普及普惠省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估的市(州)……增供給,、提質(zhì)量,一件件民生實(shí)事的推進(jìn),,讓“朝陽(yáng)”更紅,、“夕陽(yáng)”更美。
補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)
織密社會(huì)保障“安全網(wǎng)”
社會(huì)保障體系是人民生活的“安全網(wǎng)”和社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”,,民生保障的幸福底色是群眾感受最深,、關(guān)切最重之所在。
對(duì)標(biāo)2023年政府工作報(bào)告的相關(guān)要求,,我省加大財(cái)政投入力度,,全力推動(dòng)系列兜底保障政策落地見(jiàn)效。城鄉(xiāng)低保人均標(biāo)準(zhǔn)分別比2022年提高60元,、53元,;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由2022年的每人每年不低于610元,,提高到每人每年不低于640元,。
這些惠及千家萬(wàn)戶的民生“成績(jī)單”,揭示了高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在邏輯和實(shí)現(xiàn)路徑:
——看就業(yè),。緊緊抓住就業(yè)這個(gè)最大的民生工程,,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,加大就業(yè)政策和資源支持力度,。去年全省脫貧人口就業(yè),、“川字號(hào)”特色勞務(wù)品牌打造項(xiàng)目超序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)104萬(wàn)人,。
——看交通,。著眼撤并建制村暢通工程,、較大規(guī)模人口自然村組通硬化路、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路的建設(shè),,新(改)建農(nóng)村公路5364公里,,完成目標(biāo)任務(wù)的103.7%。農(nóng)村鐵索橋改公路橋項(xiàng)目的相繼完工,,標(biāo)志著我省連續(xù)五年實(shí)施的鐵索橋改公路橋民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成,。
——看住房。從群眾的實(shí)際需求出發(fā),,著力改善居住環(huán)境,。全省建成40個(gè)省級(jí)安全社區(qū),完成年度目標(biāo)任務(wù),;既有住宅電梯增設(shè)完工4900部,,納入2023年老舊小區(qū)改造計(jì)劃的5293個(gè)小區(qū)全部開(kāi)工。
——看服務(wù),。截至去年底,,免費(fèi)開(kāi)放公共圖書館206個(gè)、文化館205個(gè),、美術(shù)館57個(gè),、綜合文化站4083個(gè)、博物館和紀(jì)念館158個(gè),;建成戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)3000個(gè),,有效解決戶外勞動(dòng)者吃飯難、喝水難,、休息難,、如廁難等實(shí)際問(wèn)題。
助力社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展,,各地不斷完善機(jī)制,、創(chuàng)新舉措。宜賓市建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn),、定期復(fù)核,、動(dòng)態(tài)調(diào)整“三項(xiàng)機(jī)制”,著力提高服務(wù)精準(zhǔn)度,,讓殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”應(yīng)享盡享,、應(yīng)退盡退、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),;內(nèi)江市建成“一卡通”救助資金發(fā)放操作系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)所有民生資助類項(xiàng)目從申報(bào)、評(píng)議,、公示,、審核,、發(fā)放的全流程全閉環(huán)全線上“陽(yáng)光發(fā)放”;資陽(yáng)市雁江區(qū)打造“互聯(lián)網(wǎng)+法律援助”服務(wù)新模式,,在“法治雁江”微信公眾號(hào)設(shè)置專欄,開(kāi)通農(nóng)民工維權(quán),、弱勢(shì)群體法律援助一鍵申請(qǐng)的“綠色通道”,,實(shí)現(xiàn)從“群眾跑腿”到“信息跑路”。
聽(tīng)民聲重民意
持之以恒增進(jìn)百姓福祉
聚焦群眾急難愁盼,,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,。
去年9月,省委辦公廳,、省政府辦公廳首次聯(lián)合開(kāi)展省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目專項(xiàng)督查,。這也是2005年四川省實(shí)施民生實(shí)事以來(lái),我省針對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目開(kāi)展的規(guī)模最大的一次專項(xiàng)督查行動(dòng),。兵分8路,、為期9天的專項(xiàng)督查,覆蓋全省21個(gè)市(州),,通過(guò)明察暗訪相結(jié)合,、重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、調(diào)查核實(shí)與走訪了解相結(jié)合的方式,,督促檢查2023年全省30件民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況,、資金執(zhí)行情況,并收集,、征求擬納入2024年省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目的意見(jiàn)建議,。
專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足。比如項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不平衡,、部分資金撥付進(jìn)度較慢,、民生實(shí)事功能發(fā)揮不充分、個(gè)別工程類項(xiàng)目安全措施不到位等,。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,省政府辦公廳會(huì)同有關(guān)部門,采取“四不兩直”等方式,,進(jìn)一步進(jìn)行抽查核實(shí),,各市(州)建立整改臺(tái)賬,逐一研究部署,,限期對(duì)賬銷號(hào),,省級(jí)各責(zé)任單位認(rèn)真梳理、系統(tǒng)研究各部門(單位)所涉民生實(shí)事項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并進(jìn)行分類處置,。據(jù)悉,,針對(duì)資金保障方面的問(wèn)題,,省政府辦公廳正會(huì)同財(cái)政廳進(jìn)行專題研究,擬整合資源,,探索設(shè)立省級(jí)民生專項(xiàng)基金,,最大限度發(fā)揮財(cái)政資金使用績(jī)效。
保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,,沒(méi)有終點(diǎn)站,,只有新起點(diǎn)?!懊裆驮谏磉?,要用心體味和真正聚焦群眾最關(guān)心、最擔(dān)心,、最鬧心,、最期待的問(wèn)題,每年集中力量抓好辦成30件群眾可感可及的民生實(shí)事”——省長(zhǎng)黃強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)擲地有聲,。
2024年的省級(jí)民生實(shí)事如何干,?省政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,重點(diǎn)圍繞“幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶”,,按照兜底類民生項(xiàng)目“對(duì)標(biāo)全國(guó)水平,、符合四川實(shí)際、分項(xiàng)逐步提標(biāo),、加快提升排位”,,品質(zhì)生活提升類民生項(xiàng)目堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)大省發(fā)展水平與人民生活質(zhì)量需求有效結(jié)合的原則進(jìn)行了廣泛征集和科學(xué)編制,目前實(shí)施方案已經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議,、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),,將于近期下發(fā)。
保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,。省委,、省政府將繼續(xù)以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),出實(shí)招,、求實(shí)效,,通過(guò)一件件民生實(shí)事的落地落實(shí),讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障,。(川觀新聞?dòng)浾?劉佳 李丹)
編輯:張煉
校對(duì):羅玉龍
責(zé)編:尹勇 任鴻
審核:鐘嵐
來(lái)源:川觀新聞