社工：叔叔,，你希望參與小區(qū)活動嗎,？
叔叔：希望啊，但是沒有人組織,。
社工：信托制物業(yè)服務(wù)下,，業(yè)主可以提出在預(yù)算中列出部分活動經(jīng)費,，開展一些小區(qū)文化活動，增強(qiáng)業(yè)主之間的溝通和聯(lián)系,，共同營造一個美好和諧的幸福小區(qū)……
這樣的對話,，是《成都市黨建引領(lǐng)“信托制”小區(qū)治理實務(wù)手冊》（以下簡稱《手冊》）問答板塊，就居民可能提出的問題給出的通俗回答,。在郫都區(qū)召開的一場工作專題會上,，類似這樣生動有趣的場景不僅僅在于行業(yè)人士對《手冊》的解讀，更在于各街道（鎮(zhèn)）對于如何推動實施黨建引領(lǐng)信托制物業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面的現(xiàn)場討論,。
據(jù)悉,，為推進(jìn)黨建引領(lǐng)信托制物業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面工作走深走實，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)相互溝通交流,，聚合多方力量大力推動2024年信托制物業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面工作,，2月27日，郫都區(qū)召開黨建引領(lǐng)信托制物業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面工作專題會,，詳細(xì)解讀《成都市黨建引領(lǐng)“信托制”小區(qū)治理實務(wù)手冊》,，聽取各街道（鎮(zhèn)）黨建引領(lǐng)信托制物業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面工作推進(jìn)情況，安排部署近期重點工作,。
實施信托制物業(yè)服務(wù),，助力基層治理
什么是信托制物業(yè)服務(wù)？信托制物業(yè)服務(wù)的特點有哪些,？2024年郫都區(qū)如何實施黨建引領(lǐng)信托制物業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面工作……面對前來參會人員懷揣的這一系列問題,，郫都區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人在這場專題會上分別給出了“答案”。
據(jù)了解,，推進(jìn)黨建引領(lǐng)信托制物業(yè)服務(wù),，旨在優(yōu)化業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的合作機(jī)制,，將一個個小區(qū)建設(shè)成既有秩序又充滿活力的社會治理共同體，《手冊》發(fā)布后,，將為該項工作更好推進(jìn)提供支持,。
那么什么是信托制物業(yè)服務(wù)？記者了解到,，信托制物業(yè)服務(wù)是將信義理念,、信托方法用于小區(qū)物業(yè)服務(wù)，幫助業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人建立“充分授權(quán),、概括約束”的信義關(guān)系,，將小區(qū)物業(yè)費、業(yè)主共有部分的經(jīng)營收入等作為小區(qū)共有基金,，托付給物業(yè)服務(wù)人管理,，用于小區(qū)物業(yè)服務(wù)和業(yè)主共同決定的其他事項，規(guī)制物業(yè)服務(wù)人履行信義義務(wù),、完成服務(wù)目標(biāo),，支付事先約定的物業(yè)服務(wù)人履約收益，實現(xiàn)小區(qū)共同體利益最大化而進(jìn)行的服務(wù)活動和行為,。
其中,，黨建引領(lǐng)、業(yè)主主體,、多元參與,，賬戶獨立、資金隔離,、直接監(jiān)督,，業(yè)主參與開放式預(yù)算、共同協(xié)商確定收費和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，物業(yè)服務(wù)人謹(jǐn)守信義義務(wù)獲得履約收益,，全過程公開透明，建立小區(qū)監(jiān)察人制度,，推動物業(yè)回歸到服務(wù)管家角色是信托制物業(yè)服務(wù)的主要特點,。
截至目前，郫都區(qū)已有38個小區(qū)采用“信托制”物業(yè)服務(wù),。
破解矛盾糾紛,，信托制物業(yè)服務(wù)需“擴(kuò)面”“提質(zhì)”“增效”
一批小區(qū)院落先行先試，嘗到了“甜頭”,，2024年,，郫都區(qū)全面實施黨建引領(lǐng)信托制物業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面行動接下來還將怎么干？專題會上給出了“答案”,。扎實做好信托制物業(yè)服務(wù)“擴(kuò)面”工作,，要把信托制物業(yè)作為化解小區(qū)矛盾糾紛,、凝聚居民共識的一種好的制度創(chuàng)新，緊盯轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)滿意度低,、業(yè)委會信任度不高,、信訪投訴量大等問題頻發(fā)的小區(qū)，大力推行信托制物業(yè)服務(wù)模式,。
扎實做好“信托制”物業(yè)服務(wù)“提質(zhì)”工作,，各級黨組織要充分發(fā)揮引領(lǐng)和監(jiān)督作用，積極融入宣傳動員,、議事協(xié)商平臺搭建,、民主決議、評議監(jiān)督全過程,，圍繞“公開透明,、開放參與、共建共享”的核心理念做深做透小區(qū)治理文章,。扎實做好信托制物業(yè)服務(wù)“增效”工作，要把黨建引領(lǐng)作為核心引擎,，把民主協(xié)商作為基本路徑,，把激發(fā)居民主體意識作為工作目標(biāo)，通過引入信托制物業(yè)服務(wù),，讓居民全面參與基層治理,。
“導(dǎo)入信托制物業(yè)服務(wù)后，小區(qū)治理并不意味著結(jié)束,?！臂紖^(qū)委社治委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，小區(qū)治理是基層治理的“最后100米”,，“信托制”物業(yè)只是走出了重構(gòu)契約關(guān)系,，破解物業(yè)與居民之間矛盾的第一步。
該負(fù)責(zé)人表示,，隨著《手冊》的發(fā)布,，將更好地為各街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）,、小區(qū)（院落）如何推動信托制物業(yè)服務(wù)“答疑解惑”,。“該《手冊》分為原理篇,、實操篇和常見問答,，系統(tǒng)解答了物業(yè)矛盾糾紛產(chǎn)生的根源、信托制物業(yè)服務(wù)的定義及主要特點.同時,，對如何摸底調(diào)研,、評估研判,、組織召開業(yè)主大會進(jìn)行表決、采購管理,、建立小區(qū)監(jiān)察人制度等實際操作流程和方法進(jìn)行普及,，在問答板塊，《手冊》也就信托制物業(yè)的公開透明是如何做到的,、社區(qū)在信托制物業(yè)小區(qū)中承擔(dān)什么角色等常見問題進(jìn)行解答,，不僅幫助工作人員更好理解手冊內(nèi)容，也幫助他們更好回答工作中居民可能提出的問題,?！痹撠?fù)責(zé)人介紹道。
接下來,，郫都區(qū)委社治委將全面實施黨建引領(lǐng)信托制物業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面行動,，通過強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)、信義理念宣導(dǎo),、規(guī)范“信托制”物業(yè)導(dǎo)入程序等措施,，推動物業(yè)服務(wù)深度融入社區(qū)治理，打通基層治理的“神經(jīng)末梢”,。
記者：劉剛鈺
圖片：區(qū)委社治委
