這兩天,,一份改革時間表引起廣泛關(guān)注,。
7月18日公布的《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》提出:
“到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)?!?/span>
“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,,完成本決定提出的改革任務(wù)?!?/span>( “本決定”指《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》)
“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,,好吃的肉都吃掉了,,剩下的都是難啃的硬骨頭,。”當(dāng)時代的車輪,、人民的期待到達(dá)一個嶄新的階段,,進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,,就是要以“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”的決心,,去擔(dān)當(dāng)時代使命,去啃硬骨頭,,去涉險灘,。
現(xiàn)在,新時代改革開放的時代命題已經(jīng)擺在面前,。如何進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化?讓我們循著會議公報,,去尋找答案,。
解題,先要破題,。
中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖呼喚進(jìn)一步全面深化改革,。改革往哪改、怎么改,?當(dāng)前,,改革進(jìn)入攻堅期與深水區(qū)。先立后破,,黨的二十屆三中全會提出“七個聚焦”,,給出了明確的“路線圖”:聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,聚焦發(fā)展全過程人民民主,,聚焦建設(shè)社會主義文化強國,,聚焦提高人民生活品質(zhì),聚焦建設(shè)美麗中國,,聚焦建設(shè)更高水平平安中國,,聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力,繼續(xù)把改革推向前進(jìn),。
“七個聚焦”緊緊圍繞進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)做出系統(tǒng)部署,明方向劃重點,,既是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的發(fā)力點,,也是進(jìn)一步全面深化改革的著力點,改革的決心與力度可見一斑。新時代全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入一個新的重要關(guān)口,,愈進(jìn)愈難,、愈進(jìn)愈險,牽一發(fā)而動全身,,涉及政治,、經(jīng)濟、文化,、社會,、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等諸多方面,。
跨越新關(guān)口,,我們要緊盯“七個聚焦”,找準(zhǔn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,用改革“關(guān)鍵一招”破除高質(zhì)量發(fā)展中的“梗阻”,,為中國式現(xiàn)代化掃清“障礙”,實現(xiàn)“一子落而滿盤活”,,形成全方面全領(lǐng)域全系統(tǒng)的聯(lián)動改革,。
當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,,我們要以改革求變,、應(yīng)變,自覺把改革擺在更加突出位置,,向“七個聚焦”精準(zhǔn)發(fā)力,開“新局”,、謀“勝局”,。
宜賓臨港公鐵兩用長江大橋 攝影/C視覺 張元戎
歷史長河奔騰不息,,時代考卷常出常新,,明晰深化改革的解題思路,才能在時代之變面前從容應(yīng)答,。
黨的十八大以來,,國際環(huán)境錯綜復(fù)雜,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),,我國該如何保持健康發(fā)展,?
中國特色社會主義的偉大實踐給出了肯定的答案:全面推動高質(zhì)量發(fā)展。
剛剛結(jié)束的黨的二十屆三中全會再次強調(diào):高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。
這是貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展。新發(fā)展理念,是對傳統(tǒng)發(fā)展理念的揚棄與革新,。中國巨輪破浪前行,,單一的經(jīng)濟增長早已不等于發(fā)展。黨的十八大以來,,面對我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的突出問題,,習(xí)近平總書記鮮明提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,,因此,,必須完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念。黨的二十屆三中全會提出了300多項改革舉措,,符合新發(fā)展理念底層邏輯,。
這是建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展。黨的十四屆三中全會提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制,,社會主義市場經(jīng)濟體制作為社會主義基本經(jīng)濟制度,,是創(chuàng)造中國發(fā)展奇跡的重要制度基礎(chǔ)——
堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,,為做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),、發(fā)展壯大民營經(jīng)濟提供制度保障;
堅持按勞分配為主體,、多種分配方式并存,,提倡多勞多得、鼓勵勤勞致富,,為發(fā)揮各種要素所有者的積極性主動性創(chuàng)造性提供制度保障,;
堅持社會主義市場經(jīng)濟體制,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供制度保障,。
下一步,一個更高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制,,期待創(chuàng)造更加公平,、更有活力的市場環(huán)境,期待實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,,“放得活”又“管得住”,,更好維護市場秩序、彌補市場失靈,,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),,激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。在堅持“兩個毫不動搖”的基礎(chǔ)上,,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,,讓宏觀調(diào)控更加有力有效,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力,。
這是以新質(zhì)生產(chǎn)力為內(nèi)在要求和重要著力點的發(fā)展,。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式,、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,,具有高科技、高效能,、高質(zhì)量特征,,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),是應(yīng)對世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主動作為,。以新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點,,因地制宜、主動探索,,大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,就能不斷增強發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
這是以科教,、人才和創(chuàng)新為支撐的發(fā)展,。習(xí)近平總書記強調(diào),科技是第一生產(chǎn)力,、人才是第一資源,、創(chuàng)新是第一動力。黨的二十屆三中全會做了深化人才發(fā)展體制機制改革部署要求,,就是要強化人才激勵機制,,堅持向用人主體授權(quán),、為人才松綁,加快建設(shè)教育強國,、科技強國,、人才強國,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng),,支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化,。
遠(yuǎn)眺東安湖體育公園 攝影/C視覺 何海洋
黨的二十屆三中全會公報中,“人民”這一熱詞出現(xiàn)了15次,。要答好這份試卷,,人民是出發(fā)點、落筆點,,當(dāng)然,,人民更是試卷的閱卷人。
從“人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo)”出發(fā),,繪就人民至上的發(fā)展答卷。在民生福祉方面,,現(xiàn)實與人民群眾的美好期盼仍有一定的差距,,在養(yǎng)老、醫(yī)療,、教育等方面還有不少的民生短板亟待補齊,。要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,從這里出發(fā),,推進(jìn)重點領(lǐng)域改革,,不斷增強人民獲得感、幸福感,、安全感,;要以民之所望為初心,從基層治理的細(xì)微處入手,,到城鄉(xiāng)融合的宏大布局,,每一項改革都緊扣人民的期待。這些一項又一項貼民意,、暖民心,、解民憂的惠民政策,最終將成為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的生動注解,。
以為人民謀幸福為答題落腳點,,以人民是推動改革開放的主體力量為方法論,勾勒壯麗的中國式現(xiàn)代化發(fā)展圖景,。人民是推動改革開放的主體力量,,是歷史的創(chuàng)造者,。以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,推動質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,,使發(fā)展成果更好惠及全體人民,,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
這份答卷歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子,,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化,人民是中國式現(xiàn)代化的主體,。在奔赴星辰大海的路上,,“發(fā)展”與“人民”始終一路同行,緊緊相連,。從“一個都不能少”的全面小康,,到“一個都不能掉隊”的共同富裕;從“把老百姓關(guān)心的事一件件辦好”的諄諄囑托,,到“讓人民的生活一天天好起來”的莊嚴(yán)承諾……在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù),。完善基本公共服務(wù)制度體系,加強普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),通過保障基本權(quán)益,、促進(jìn)社會公平正義,、提高公共文化服務(wù)水平等措施,可以讓人民切實感受到這份答卷的溫度,、質(zhì)量和分量,。
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