近年來(lái),，安靖街道方碑社區(qū)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程各方面,，以黨建末端、薄弱小區(qū)為突破口,，聚焦小區(qū)物業(yè)矛盾糾紛高發(fā)的問(wèn)題,，率先探索實(shí)踐黨建引領(lǐng)下的“信托制”連片治理新模式，將“小院落”整化為“大片區(qū)”,，構(gòu)建黨組織引領(lǐng),、多元力量參與、共建共治共享的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置和共享,。讓居民在家門口真切感受到了“推門就是幸福美好生活”,。
“小院落”整化為“大片區(qū)”
開(kāi)啟信托制連片治理之路
在方碑社區(qū)黨群服務(wù)中心，教師家屬院和政府家屬院的居民代表正在和方碑社區(qū)工作人員,、物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人就小區(qū)環(huán)境提升問(wèn)題進(jìn)行討論,。這樣的意見(jiàn)交換場(chǎng)景，在方碑社區(qū)引入“信托制”物業(yè)后已成為常態(tài),。
所謂“信托制”物業(yè)管理模式是區(qū)別于傳統(tǒng)的“包干制”“酬金制”,，建立將信義理念、信托方法融入物業(yè)管理全過(guò)程,，通過(guò)還權(quán)賦能,、公開(kāi)透明、開(kāi)放參與,，搭建起委托人,、受托人、受益人“三方”互信共進(jìn)的善治模式,，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)下的新型物業(yè)服務(wù)關(guān)系,。
據(jù)了解，這兩個(gè)院落由政府補(bǔ)貼和業(yè)主籌資共同修建,，現(xiàn)有住戶104戶210余人,。由于院落規(guī)模小、環(huán)境差,、資金少,，一般物業(yè)公司不愿承接管理，便面臨著管理缺失,、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、環(huán)境衛(wèi)生不佳等問(wèn)題。隨著時(shí)間的推移,，各種治理難題也隨之浮現(xiàn),，對(duì)街道社區(qū)兩級(jí)的治理能力提出了考驗(yàn)。
面對(duì)這些“疑難雜癥”,，方碑社區(qū)積極探索信托制連片治理方式,，將“小院落”整化為“大片區(qū)”，采用“1+1+2”管理服務(wù)機(jī)制（1個(gè)物業(yè)公司,、1套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、2套院落預(yù)算），確保規(guī)范化又堅(jiān)持差異化,，滿足各小區(qū)需求,。以“信托制”物業(yè)服務(wù)為試點(diǎn),，探索創(chuàng)新小區(qū)治理新模式。
“我們組織黨員,、志愿者,、院委會(huì)成員多次入戶走訪，了解院落居民的需求,，同時(shí)也組織居民前往其它信托制成功的小區(qū)進(jìn)行參訪學(xué)習(xí),，還邀請(qǐng)一些專家進(jìn)行授課，讓居民能夠了解信托制物業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢(shì),。通過(guò)努力,，我們也成功引導(dǎo)了90%以上的居民贊同引進(jìn)信托制物業(yè)的服務(wù)模式?！卑簿附值婪奖鐓^(qū)黨委副書(shū)記楊麗介紹,，歷經(jīng)4個(gè)多月的努力，物業(yè)管理服務(wù)有限公司正式入駐小區(qū),，開(kāi)展“信托制”物業(yè)管理,。
多方參與、健全保障體系
踏上基層治理新路徑
物業(yè)公司入駐后,，對(duì)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共環(huán)境、小區(qū)安全,、停車秩序等方面進(jìn)行了全方位的整治提升,。同時(shí)，方碑社區(qū)還成立了信托制物業(yè)推進(jìn)小組,，由小區(qū)院委會(huì)牽頭,，聯(lián)合社區(qū)、街道職能部門和志愿者隊(duì)伍,，共同推動(dòng)信托制物業(yè)的落地,。“我們快速響應(yīng)解決小區(qū)居民問(wèn)題,，已接待居民咨詢410余次,，解決民生問(wèn)題，深化保潔服務(wù),，全面清理衛(wèi)生死角,，小區(qū)環(huán)境煥然一新,，實(shí)現(xiàn)物業(yè)引導(dǎo),、居民參與，打造特色小區(qū)綠化景觀,，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),，確保小區(qū)設(shè)施完善,，居民生活無(wú)憂?！睏铥惤榻B,，方碑社區(qū)開(kāi)展“信托制”物業(yè)后，物業(yè)通過(guò)“專人服務(wù),、訂單問(wèn)需,、特色活動(dòng)”等形式，樹(shù)立起居民共建共治共享的治理理念,，讓居民實(shí)現(xiàn)了享受優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù),。
“現(xiàn)在我們小區(qū)規(guī)劃好了，環(huán)境也好,。我們沒(méi)事就到處散步,，社區(qū)也經(jīng)常在小區(qū)里搞活動(dòng)?！薄艾F(xiàn)在我們小區(qū)環(huán)境相當(dāng)舒適,，平時(shí)大家都喜歡出來(lái)逛耍，很多老年人都說(shuō)這里是養(yǎng)老的好地方,，又清凈,，衛(wèi)生也搞得好?！薄粗^(qū)的變化,，教師家屬院和政府家屬院的居民心里樂(lè)開(kāi)了花。
隨著信托制連片治理方式的深入推進(jìn),，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越完善,，居住環(huán)境越來(lái)越好，鄰里關(guān)系越來(lái)越和諧,，成功將群眾“急難愁盼”問(wèn)題變成居民“滿意清單”,，全面激發(fā)了小區(qū)居民參與治理積極性，逐步實(shí)現(xiàn)多元共建共治,，為小區(qū)居民創(chuàng)造出更加宜居的生活環(huán)境,，也為創(chuàng)新基層社會(huì)治理探索出新路徑和新方法，逐步開(kāi)啟了老舊院落連片信義之路,。
記者 郭芯屹
