近年來,，安靖街道方碑社區(qū)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程各方面,，以黨建末端,、薄弱小區(qū)為突破口,，聚焦小區(qū)物業(yè)矛盾糾紛高發(fā)的問題,，率先探索實踐黨建引領(lǐng)下的“信托制”連片治理新模式，將“小院落”整化為“大片區(qū)”,，構(gòu)建黨組織引領(lǐng)、多元力量參與,、共建共治共享的治理機(jī)制,，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置和共享。讓居民在家門口真切感受到了“推門就是幸福美好生活”,。
“小院落”整化為“大片區(qū)”
開啟信托制連片治理之路
在方碑社區(qū)黨群服務(wù)中心,，教師家屬院和政府家屬院的居民代表正在和方碑社區(qū)工作人員、物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人就小區(qū)環(huán)境提升問題進(jìn)行討論,。這樣的意見交換場景,，在方碑社區(qū)引入“信托制”物業(yè)后已成為常態(tài)。
所謂“信托制”物業(yè)管理模式是區(qū)別于傳統(tǒng)的“包干制”“酬金制”,，建立將信義理念,、信托方法融入物業(yè)管理全過程，通過還權(quán)賦能,、公開透明,、開放參與，搭建起委托人,、受托人,、受益人“三方”互信共進(jìn)的善治模式，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)下的新型物業(yè)服務(wù)關(guān)系,。
據(jù)了解,，這兩個院落由政府補(bǔ)貼和業(yè)主籌資共同修建，現(xiàn)有住戶104戶210余人,。由于院落規(guī)模小,、環(huán)境差、資金少,，一般物業(yè)公司不愿承接管理,，便面臨著管理缺失,、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳等問題,。隨著時間的推移,，各種治理難題也隨之浮現(xiàn)，對街道社區(qū)兩級的治理能力提出了考驗,。
面對這些“疑難雜癥”,，方碑社區(qū)積極探索信托制連片治理方式，將“小院落”整化為“大片區(qū)”,，采用“1+1+2”管理服務(wù)機(jī)制（1個物業(yè)公司,、1套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、2套院落預(yù)算）,，確保規(guī)范化又堅持差異化,，滿足各小區(qū)需求。以“信托制”物業(yè)服務(wù)為試點,，探索創(chuàng)新小區(qū)治理新模式,。
“我們組織黨員、志愿者,、院委會成員多次入戶走訪,，了解院落居民的需求，同時也組織居民前往其它信托制成功的小區(qū)進(jìn)行參訪學(xué)習(xí),，還邀請一些專家進(jìn)行授課，讓居民能夠了解信托制物業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢,。通過努力,，我們也成功引導(dǎo)了90%以上的居民贊同引進(jìn)信托制物業(yè)的服務(wù)模式?！卑簿附值婪奖鐓^(qū)黨委副書記楊麗介紹,，歷經(jīng)4個多月的努力，物業(yè)管理服務(wù)有限公司正式入駐小區(qū),，開展“信托制”物業(yè)管理,。
多方參與、健全保障體系
踏上基層治理新路徑
物業(yè)公司入駐后,，對小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共環(huán)境、小區(qū)安全,、停車秩序等方面進(jìn)行了全方位的整治提升,。同時，方碑社區(qū)還成立了信托制物業(yè)推進(jìn)小組,，由小區(qū)院委會牽頭,，聯(lián)合社區(qū),、街道職能部門和志愿者隊伍，共同推動信托制物業(yè)的落地,?！拔覀兛焖夙憫?yīng)解決小區(qū)居民問題，已接待居民咨詢410余次,，解決民生問題,，深化保潔服務(wù)，全面清理衛(wèi)生死角,，小區(qū)環(huán)境煥然一新,，實現(xiàn)物業(yè)引導(dǎo)、居民參與,，打造特色小區(qū)綠化景觀,，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，確保小區(qū)設(shè)施完善,，居民生活無憂,。”楊麗介紹,，方碑社區(qū)開展“信托制”物業(yè)后,，物業(yè)通過“專人服務(wù)、訂單問需,、特色活動”等形式,，樹立起居民共建共治共享的治理理念，讓居民實現(xiàn)了享受優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù),。
“現(xiàn)在我們小區(qū)規(guī)劃好了,，環(huán)境也好。我們沒事就到處散步,，社區(qū)也經(jīng)常在小區(qū)里搞活動,。”“現(xiàn)在我們小區(qū)環(huán)境相當(dāng)舒適,，平時大家都喜歡出來逛耍,，很多老年人都說這里是養(yǎng)老的好地方，又清凈,，衛(wèi)生也搞得好,。”……看著小區(qū)的變化,，教師家屬院和政府家屬院的居民心里樂開了花,。
隨著信托制連片治理方式的深入推進(jìn)，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善,，居住環(huán)境越來越好,，鄰里關(guān)系越來越和諧,，成功將群眾“急難愁盼”問題變成居民“滿意清單”，全面激發(fā)了小區(qū)居民參與治理積極性,，逐步實現(xiàn)多元共建共治,，為小區(qū)居民創(chuàng)造出更加宜居的生活環(huán)境，也為創(chuàng)新基層社會治理探索出新路徑和新方法,，逐步開啟了老舊院落連片信義之路,。
記者 郭芯屹
