怡華居小區(qū)是紅光街道金儀社區(qū)眾多居民院落之一,。該小區(qū)在2007年交付使用，常住人口1500余人,，其中租住戶占比大,，人員流動性強。現(xiàn)有院委會,、幫幫團,、愛心護衛(wèi)隊等自組織3個，黨員5名,，微網(wǎng)格長20名,。
作為成立時間較早、規(guī)模較大的住宅小區(qū),，不少治理問題都隨著時間的推移逐漸顯現(xiàn)出來,。尤其是物業(yè)服務(wù)質(zhì)量差與居民滿意度低的“死循環(huán)”以及公共收益賬目信息不透明，居民知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)難以保障,，致使業(yè)主,、物業(yè)之間存在嚴重“信任赤字”,，使得物居矛盾逐步加深。該小區(qū)居民對改變物業(yè)管理模式,，提升服務(wù)品質(zhì)的需求日益迫切,。
近年來，該小區(qū)采取“以社區(qū)黨組織為核心,，小區(qū)網(wǎng)格黨支部為“陣地”,，由院委會、監(jiān)察小組,、物業(yè)企業(yè)三方協(xié)同推進,，撬動N方力量參與”的“1+1+3+N”工作服務(wù)模式，構(gòu)建形成“社區(qū)指導(dǎo),、黨員帶頭,、居民決策、多方參與”的治理工作體系,，從大處著眼,，小處著手,，走出一條基于“信義”關(guān)系的老舊小區(qū)善治之路，激發(fā)小區(qū)治理新動能,。
培植“信義”沃土,，建強“信義治理”組織體系
面對居民改善服務(wù)的迫切需求，金儀社區(qū)黨委聯(lián)動小區(qū)黨員,、院委會,、居民骨干等多元主體，多輪次入戶走訪,，展開小區(qū)“摸家底”和全方位“體檢”,，梳理問題紅色清單、資源綠色清單與民意藍色清單,，并立足“三色清單”共同研判小區(qū)治理新模式,。
針對居民質(zhì)疑，金儀社區(qū)以小區(qū)黨員,、院委會,、居民骨干為對象，鏈接社區(qū)信義治理專家進行信托制宣傳專題培訓(xùn)會,，聚焦“信托制基本概念,、優(yōu)勢、做法”等重點內(nèi)容,，深入淺出講解,，提升理論認知。此外,，同步采取線上線下融合互補,，借助微信群、一對一入戶,、定點擺攤等面向居民廣泛宣傳,，解疑答惑，激發(fā)參與共識,。
此外,，由小區(qū)黨員牽頭帶領(lǐng)小區(qū)群團組織、社會組織,、院委會等多元力量,，進行民主協(xié)商議事，創(chuàng)新提出“1+1+3+N”的小區(qū)信義治理模式與組織架構(gòu)并自發(fā)組成“信托制支持推進小組”,，形成小區(qū)治理共同體,，全過程參與信托制物業(yè)導(dǎo)入工作，為“信托制”導(dǎo)入保駕護航,，推動“信托制”物業(yè)落地實施,。
播撒“信義”之種,，導(dǎo)入“信義治理”實踐體系
與此同時，怡華居小區(qū)以支持小組為依托,，線上微信群宣傳答疑與線下小區(qū)擺攤設(shè)點宣傳相結(jié)合,，發(fā)揮社區(qū)關(guān)鍵少數(shù)作用，開展點對點,、面對面答疑,，推動信托理念走深走實，增強居民對“信托制”物業(yè)服務(wù)的概念與優(yōu)勢的理解,，營造小區(qū)信義氛圍,。
為加強居民認識，提升信義治理接受度與知曉度,，支持小組動員多元主體力量,，深入每家每戶，采取訪談與問卷的形式,，普及信托制知識,，引導(dǎo)業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，征集民意民智,，建立信任關(guān)系,，巧解信托制導(dǎo)入障礙，最終怡華居小區(qū)90%以上的居民贊同引入“信托制”物業(yè)服務(wù)模式,。
共育“信義”之花,，構(gòu)建“信義治理”運轉(zhuǎn)體系
針對小區(qū)無業(yè)委會現(xiàn)狀，該小區(qū)院委會主動擔當,，在社區(qū)黨委統(tǒng)籌,、專家老師指導(dǎo)、社工協(xié)助下,，動員全體業(yè)主就“開放式預(yù)算,、信托制物業(yè)合同,、服務(wù)方案,、收費標準”等事項進行多輪協(xié)商達成共識，召開業(yè)主大會共同表決通過《信托制物業(yè)服務(wù)合同》并與原有物業(yè)管理有限公司簽訂《信托制物業(yè)服務(wù)合同》,，實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)服務(wù)由“包干制”就地轉(zhuǎn)化為“信托制”,，重構(gòu)小區(qū)“業(yè)主-物業(yè)-院委”三方信義治理格局，助推怡華居開啟小區(qū)信義治理“新篇章”,。
同時,，堅持“公開透明、開放參與,、信義為本”,，建立小區(qū)共有基金,、開設(shè)“雙密碼”共管賬戶，秉承?？顚Ｓ迷瓌t,，線上引入天府市民云微信小程序，搭建物業(yè)服務(wù)收支查詢平臺,，線下以公示欄為載體公示月度物業(yè)服務(wù)“賬本”,，確保物業(yè)服務(wù)、小區(qū)治理全域公開透明,，充分保障業(yè)主知情權(quán),。
此外，該小區(qū)還組建了小區(qū)監(jiān)察人小組,，建立并完善監(jiān)察人組織體系與機制,，明確其對物業(yè)基金使用和服務(wù)質(zhì)量全過程監(jiān)督的主體責任，促進小區(qū)管理規(guī)范化,、透明化,，維護業(yè)主的合法權(quán)益，實現(xiàn)小區(qū)層面的“還權(quán),、賦能,、歸位、固本”,，推動小區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展,。
共建共治，實現(xiàn)小區(qū)“華麗蝶變”
信托制物業(yè)的成功導(dǎo)入,，促使怡華居小區(qū)物業(yè)服務(wù)實現(xiàn)了向注重品質(zhì),、關(guān)注問題、回應(yīng)需求的轉(zhuǎn)化,。在院委會的帶領(lǐng)下,，多元主體開展小區(qū)人居環(huán)境微更新行動10余次，動員各方力量150余人次,，進行小區(qū)“金閃閃”聊天室,、“愛心池”、“健身角”,、“文化墻”打造更新行動,，惠及居民1500余人，有效增強居民的獲得感,、幸福感,、安全感，實現(xiàn)小區(qū)整體面貌的華麗轉(zhuǎn)變。
如今,，圍繞“民事民議,，民事民做”，紅光街道金儀社區(qū)還以人民建議征集為抓手,，以協(xié)商議事為核心,，發(fā)揮多元主體治理力量，成功建立小區(qū)治理“五方八步”多方聯(lián)動機制,。由社區(qū),、院委會、監(jiān)察小組,、物業(yè),、社會組織組成五方協(xié)商議事團，以“金閃閃”聊天室為陣地,，聚焦怡華居小區(qū)治理重大事項,，定期召開協(xié)商會議；按照“居民發(fā)聲,、五方議事,、各方行動、多元參與,、社工協(xié)助,、物業(yè)服務(wù)、監(jiān)察監(jiān)督,、群眾評分”的八步閉環(huán)工作法,，瞄準靶向精準出擊，錨定打通小區(qū)治理“梗阻點”,，推動社區(qū)治理現(xiàn)代化,，有效賦能社區(qū)發(fā)展蓬勃化。
來源：紅光街道金儀社區(qū)
