近年來,，郫都區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，從源頭預(yù)防,、前端化解,、綜合調(diào)處等方面精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步健全矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,，持續(xù)推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺建設(shè),，努力實現(xiàn)“中心一體化、隊伍多元化,、調(diào)解專業(yè)化,、調(diào)處智能化、服務(wù)便捷化”,，推動矛盾糾紛“閉環(huán)式”流轉(zhuǎn),、“一攬子”調(diào)處、“全鏈條”解決,，把矛盾糾紛化解平臺建在群眾“家門口”,，讓群眾“只進(jìn)一扇門、解決一攬事”,。
聚合資源
建好“一站式”工作平臺
“太感謝咱們‘一站式’矛盾糾紛多元化解平臺的工作人員了,，感謝你們的調(diào)解，保障了我的合法權(quán)益......”近日,，市民楊女士專程來到郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺，向工作人員表達(dá)感謝,。
事情發(fā)生在今年6月,，楊女士來到郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺反映，自己曾于2015年借給好友10萬元,，并約定每月支付利息金額,，但在收到還款5萬元后，卻無法再聯(lián)系上欠款人,。郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺當(dāng)即受理此項糾紛,，組織“金牌調(diào)解員”李娟團(tuán)隊進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)過多次協(xié)商調(diào)解,，雙方最終達(dá)成和解,，欠款人同意一次性支付剩余5萬元。
化解此次欠款糾紛,，只是郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺為民解憂的一個小小縮影,。平臺自今年2月進(jìn)入實體化運(yùn)行，堅持以實現(xiàn)群眾矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門,，最多跑一地”的服務(wù)原則,，推進(jìn)了各部門聯(lián)動緊密銜接的矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺一體化、規(guī)范化、實體化建設(shè),。
“平臺整合信訪接待中心,、法律服務(wù)中心等5個中心，做實區(qū)級‘一站式’矛盾糾紛多元化解平臺,，開設(shè)17個常駐部門服務(wù)窗口,，向下延伸建成鎮(zhèn)街平臺10個、村社平臺147個,，實現(xiàn)‘三級平臺’全覆蓋,。”區(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，平臺構(gòu)建了以區(qū)11個部門為核心引領(lǐng),，融合“行業(yè)調(diào)解會”專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)動“社會調(diào)解組織”廣泛參與,，依托專業(yè)律師團(tuán)隊法律支撐,，并強(qiáng)化“人民調(diào)解員隊伍”一線服務(wù)的矛盾糾紛多元化解體系。完善常駐,、輪駐,、隨叫隨駐工作形式，打造“老高調(diào)解室”“千嚴(yán)萬語”等50家品牌調(diào)解室,，特邀近50名調(diào)解專家參與調(diào)解,，培育李娟等一批金牌調(diào)解員，發(fā)展專兼職調(diào)解員1300余人,。糾紛調(diào)處的組織和力量得到全面加強(qiáng),，糾紛調(diào)解做到“一站式受理、一攬子調(diào)處,、全鏈條解決”,。
聚合資源
確保“一站式”平臺高效運(yùn)行
“根據(jù)多個前來‘一站式’平臺處理矛盾糾紛的群眾反饋,，平臺的設(shè)立極大提升了矛盾解決的效率,。群眾普遍反映，現(xiàn)在遇到矛盾時能夠迅速獲得妥善處理,，相比以往,，這一過程大幅地縮短了時間成本?！臂紖^(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺負(fù)責(zé)人表示,，過去，群眾常常因難以找到合適的人員來處理問題而感到困擾與不便,，如今這一難題已迎刃而解,。不僅有了專業(yè)的團(tuán)隊負(fù)責(zé)處理,，而且處理速度之快，讓他們深感便捷與滿意,。
這一顯著成效的背后,，離不開一套健全而高效的機(jī)制作為堅實支撐。郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺借鑒浙江等地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,，討論形成切合郫都實際,、富有郫都特色的矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制。通過“一站式”信息系統(tǒng),，實現(xiàn)群眾訴求無差別受理,，線上線下聯(lián)動，根據(jù)糾紛類型快速分流至相關(guān)部門或?qū)俚?，平均用時縮短至1分鐘,，有效提升矛盾解決效率。同時,，落實“三三制”調(diào)處機(jī)制,，確保每起糾紛經(jīng)三級調(diào)解，構(gòu)建逐層分流遞進(jìn)的解紛“過濾網(wǎng)”,，力促村社化解50%,，鎮(zhèn)街聯(lián)動30%，區(qū)級兜底20%,。此外,，還引入紀(jì)委監(jiān)委督辦機(jī)制，及時跟進(jìn)調(diào)解進(jìn)程及后續(xù)情況,，真正打通矛盾糾紛化解的“最后一公里”,。
截至目前，已協(xié)同督辦事件近40件,，有效推進(jìn)矛盾糾紛化解，轄區(qū)居民獲得感,、幸福感,、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
數(shù)字賦能
助力“一站式”平臺提質(zhì)增效
郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺堅持資源共建共享理念,，打造“全域矛盾糾紛多元化解信息平臺”,，平臺充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)手段,，打通部門數(shù)據(jù)壁壘,，整合政法委、法院以及其他職能部門在線調(diào)解平臺,，形成統(tǒng)一的矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),，統(tǒng)一受理入口,、流轉(zhuǎn)通道、平臺支撐,、管理考核,，推動矛盾糾紛在線調(diào)解，實現(xiàn)群眾“一次不跑”也能解決糾紛,。
“搭建了全省首個線上資金監(jiān)管信息平臺,，為群眾構(gòu)筑起一道堅實的‘防火墻’?！眳^(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，針對預(yù)付式消費(fèi)中常見的卷款跑路、合同糾紛等難題,，加強(qiáng)對養(yǎng)老托育,、游泳健身等行業(yè)矛盾糾紛的源頭預(yù)防，依托司法區(qū)塊鏈存證,，強(qiáng)化自動監(jiān)測預(yù)警,，同步推送至線下核查整改。目前,，已有近400家商戶納入監(jiān)管,、資金超千萬元，全區(qū)預(yù)付式消費(fèi)糾紛較監(jiān)管前降低近40%,。
郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺運(yùn)行以來,，共化解矛盾糾紛3800余件，法院受理案件呈現(xiàn)持續(xù)下降的良好態(tài)勢,，群眾滿意率達(dá)99.8%,。下一步，郫都區(qū)將堅持黨建引領(lǐng)基層治理的工作方針,，不斷完善社會矛盾糾紛多元化解“一站式”服務(wù)機(jī)制,，推動轄區(qū)矛盾調(diào)解工作法治化、規(guī)范化,、長效化,，努力在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷提升新時代基層治理服務(wù)水平,。
記者 郭芯屹
