近年來(lái),，郫都區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，從源頭預(yù)防,、前端化解,、綜合調(diào)處等方面精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步健全矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,，持續(xù)推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)“中心一體化、隊(duì)伍多元化,、調(diào)解專(zhuān)業(yè)化,、調(diào)處智能化、服務(wù)便捷化”,，推動(dòng)矛盾糾紛“閉環(huán)式”流轉(zhuǎn),、“一攬子”調(diào)處、“全鏈條”解決,，把矛盾糾紛化解平臺(tái)建在群眾“家門(mén)口”，讓群眾“只進(jìn)一扇門(mén),、解決一攬事”,。
聚合資源
建好“一站式”工作平臺(tái)
“太感謝咱們‘一站式’矛盾糾紛多元化解平臺(tái)的工作人員了，感謝你們的調(diào)解,，保障了我的合法權(quán)益......”近日,，市民楊女士專(zhuān)程來(lái)到郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái),，向工作人員表達(dá)感謝。
事情發(fā)生在今年6月,，楊女士來(lái)到郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)反映,，自己曾于2015年借給好友10萬(wàn)元，并約定每月支付利息金額,，但在收到還款5萬(wàn)元后,，卻無(wú)法再聯(lián)系上欠款人。郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)當(dāng)即受理此項(xiàng)糾紛,，組織“金牌調(diào)解員”李娟團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)解,。經(jīng)過(guò)多次協(xié)商調(diào)解，雙方最終達(dá)成和解,，欠款人同意一次性支付剩余5萬(wàn)元,。
化解此次欠款糾紛，只是郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)為民解憂的一個(gè)小小縮影,。平臺(tái)自今年2月進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)行,，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)群眾矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一地”的服務(wù)原則,，推進(jìn)了各部門(mén)聯(lián)動(dòng)緊密銜接的矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)一體化,、規(guī)范化、實(shí)體化建設(shè),。
“平臺(tái)整合信訪接待中心,、法律服務(wù)中心等5個(gè)中心，做實(shí)區(qū)級(jí)‘一站式’矛盾糾紛多元化解平臺(tái),，開(kāi)設(shè)17個(gè)常駐部門(mén)服務(wù)窗口,，向下延伸建成鎮(zhèn)街平臺(tái)10個(gè)、村社平臺(tái)147個(gè),，實(shí)現(xiàn)‘三級(jí)平臺(tái)’全覆蓋,。”區(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，平臺(tái)構(gòu)建了以區(qū)11個(gè)部門(mén)為核心引領(lǐng),，融合“行業(yè)調(diào)解會(huì)”專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)“社會(huì)調(diào)解組織”廣泛參與,，依托專(zhuān)業(yè)律師團(tuán)隊(duì)法律支撐,，并強(qiáng)化“人民調(diào)解員隊(duì)伍”一線服務(wù)的矛盾糾紛多元化解體系。完善常駐,、輪駐,、隨叫隨駐工作形式，打造“老高調(diào)解室”“千嚴(yán)萬(wàn)語(yǔ)”等50家品牌調(diào)解室，特邀近50名調(diào)解專(zhuān)家參與調(diào)解,，培育李娟等一批金牌調(diào)解員,，發(fā)展專(zhuān)兼職調(diào)解員1300余人。糾紛調(diào)處的組織和力量得到全面加強(qiáng),，糾紛調(diào)解做到“一站式受理,、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”,。
聚合資源
確?！耙徽臼健逼脚_(tái)高效運(yùn)行
“根據(jù)多個(gè)前來(lái)‘一站式’平臺(tái)處理矛盾糾紛的群眾反饋，平臺(tái)的設(shè)立極大提升了矛盾解決的效率,。群眾普遍反映,，現(xiàn)在遇到矛盾時(shí)能夠迅速獲得妥善處理，相比以往,，這一過(guò)程大幅地縮短了時(shí)間成本,。”郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)負(fù)責(zé)人表示,，過(guò)去,，群眾常常因難以找到合適的人員來(lái)處理問(wèn)題而感到困擾與不便，如今這一難題已迎刃而解,。不僅有了專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)處理,，而且處理速度之快，讓他們深感便捷與滿意,。
這一顯著成效的背后,，離不開(kāi)一套健全而高效的機(jī)制作為堅(jiān)實(shí)支撐。郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)借鑒浙江等地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，討論形成切合郫都實(shí)際,、富有郫都特色的矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制。通過(guò)“一站式”信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)群眾訴求無(wú)差別受理,，線上線下聯(lián)動(dòng)，根據(jù)糾紛類(lèi)型快速分流至相關(guān)部門(mén)或?qū)俚?，平均用時(shí)縮短至1分鐘,，有效提升矛盾解決效率。同時(shí),，落實(shí)“三三制”調(diào)處機(jī)制,，確保每起糾紛經(jīng)三級(jí)調(diào)解，構(gòu)建逐層分流遞進(jìn)的解紛“過(guò)濾網(wǎng)”,，力促村社化解50%,，鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)30%,，區(qū)級(jí)兜底20%,。此外,，還引入紀(jì)委監(jiān)委督辦機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)調(diào)解進(jìn)程及后續(xù)情況,，真正打通矛盾糾紛化解的“最后一公里”,。
截至目前，已協(xié)同督辦事件近40件,，有效推進(jìn)矛盾糾紛化解,，轄區(qū)居民獲得感、幸福感,、安全感進(jìn)一步增強(qiáng),。
數(shù)字賦能
助力“一站式”平臺(tái)提質(zhì)增效
郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)堅(jiān)持資源共建共享理念，打造“全域矛盾糾紛多元化解信息平臺(tái)”,，平臺(tái)充分利用大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)手段，打通部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘,，整合政法委,、法院以及其他職能部門(mén)在線調(diào)解平臺(tái)，形成統(tǒng)一的矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),，統(tǒng)一受理入口,、流轉(zhuǎn)通道、平臺(tái)支撐,、管理考核,，推動(dòng)矛盾糾紛在線調(diào)解，實(shí)現(xiàn)群眾“一次不跑”也能解決糾紛,。
“搭建了全省首個(gè)線上資金監(jiān)管信息平臺(tái),，為群眾構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的‘防火墻’?！眳^(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)中常見(jiàn)的卷款跑路、合同糾紛等難題,，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老托育,、游泳健身等行業(yè)矛盾糾紛的源頭預(yù)防，依托司法區(qū)塊鏈存證,，強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,，同步推送至線下核查整改。目前,，已有近400家商戶納入監(jiān)管,、資金超千萬(wàn)元，全區(qū)預(yù)付式消費(fèi)糾紛較監(jiān)管前降低近40%。
郫都區(qū)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),，共化解矛盾糾紛3800余件,，法院受理案件呈現(xiàn)持續(xù)下降的良好態(tài)勢(shì)，群眾滿意率達(dá)99.8%,。下一步,，郫都區(qū)將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理的工作方針，不斷完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解“一站式”服務(wù)機(jī)制,，推動(dòng)轄區(qū)矛盾調(diào)解工作法治化,、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,，努力在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，不斷提升新時(shí)代基層治理服務(wù)水平。
記者 郭芯屹
