營(yíng)商環(huán)境是城市發(fā)展的“軟實(shí)力”,，更是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的“硬支撐”,。5月21日，郫都法院召開(kāi)新聞通氣會(huì),，正式發(fā)布《郫都法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境白皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》）,，系統(tǒng)梳理2020年至2024年涉企商事糾紛審判數(shù)據(jù),，剖析企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并提出針對(duì)性司法建議,。區(qū)委政法委,、郫都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（籌）、成都影視城管委會(huì),、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)政務(wù)服務(wù)管理和行政審批局,、轄區(qū)企業(yè)代表等共同參會(huì)，見(jiàn)證郫都法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的又一里程碑,。
數(shù)據(jù)里的企業(yè)成長(zhǎng)密碼：
一半是活力,，一半是警示
翻開(kāi)《白皮書(shū)》，一組數(shù)字勾勒出郫都區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“司法畫(huà)像”：2020年至2024年,，全區(qū)涉企案件總量達(dá)49068件,，案由多樣，涉案標(biāo)的額499.88億元,。整體案件標(biāo)的呈金字塔形分布,，五十萬(wàn)以下案件占比91.45%；案件類(lèi)型相對(duì)集中,，買(mǎi)賣(mài)合同糾紛,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,、金融借款合同糾紛等四類(lèi)糾紛占比近30%,；體現(xiàn)出郫都區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍度高，同時(shí)也反映出經(jīng)營(yíng)主體在商事活動(dòng)中的規(guī)范意識(shí)與內(nèi)部治理能力尚需提升,。
“這些數(shù)據(jù)不是冰冷的統(tǒng)計(jì),，而是企業(yè)的‘成長(zhǎng)體檢報(bào)告’?！臂挤ㄔ好穸ネラL(zhǎng)史琳說(shuō),，“比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件連年增長(zhǎng)，既說(shuō)明創(chuàng)新活力迸發(fā),，也警示企業(yè)‘重研發(fā)輕保護(hù)’的風(fēng)險(xiǎn),。”
針對(duì)上述痛點(diǎn),，《白皮書(shū)》提出六大風(fēng)險(xiǎn)防范建議：在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,，建議企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利、明確技術(shù)權(quán)屬,；合同管理層面,，需建立規(guī)范制度、審慎審查條款,；公章使用需細(xì)化審批流程,、明確保管責(zé)任；交易行為應(yīng)強(qiáng)化誠(chéng)信履行與驗(yàn)收管理,；內(nèi)部治理需確保股東財(cái)產(chǎn)獨(dú)立,、規(guī)范出資行為；用工管理則要完善制度公示、留存用工記錄,。
史琳介紹,，此次發(fā)布的《白皮書(shū)》旨在發(fā)揮審判工作對(duì)市場(chǎng)交易秩序及企業(yè)健康發(fā)展的規(guī)范引導(dǎo)和價(jià)值引領(lǐng)作用，向廣大企業(yè)提示商事活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)和防控建議,，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),，護(hù)航“立園滿(mǎn)園”行動(dòng)，營(yíng)造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,。
典型案例與未來(lái)行動(dòng)：
法治護(hù)航企業(yè)全生命周期
如何讓企業(yè)從別人的教訓(xùn)中長(zhǎng)出自己的“盔甲”,？郫都法院精選的8起典型案例，成為通氣會(huì)上的“焦點(diǎn)課堂”,。
從甲公司與乙公司仿冒包裝,、裝潢不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案中，堅(jiān)持合理適用懲罰性賠償,，依法保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),；到甲公司訴乙公司房屋租賃合同糾紛案中堅(jiān)持公平與綠色原則，懲處違約與積極減損并行,；再到葉某訴甲公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案中采取“多元解紛+司法確認(rèn)”機(jī)制，高效低成本化解涉勞領(lǐng)域糾紛……8起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例,，涵蓋合同履行,、公司治理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域,，全面展示了郫都法院以高質(zhì)量審判執(zhí)行工作助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的新實(shí)踐新成效,。
“這些案例我們還將同步推送至全區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，希望充分發(fā)揮案例示范指引作用,，促進(jìn)良法善治,，為構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境筑牢司法保護(hù)屏障，實(shí)現(xiàn)以?xún)?yōu)質(zhì)司法裁判引領(lǐng)風(fēng)清氣正的市場(chǎng)環(huán)境,?！臂挤ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
會(huì)議尾聲,，郫都法院還拋出一份“法治護(hù)航計(jì)劃”,，宣布將以三大行動(dòng)升級(jí)司法服務(wù)：一是健全“啄木鳥(niǎo)”機(jī)制，主動(dòng)靠前服務(wù)企業(yè),，設(shè)立助企興園法官工作室,，常態(tài)推進(jìn)法企聯(lián)絡(luò)，并開(kāi)展巡回審判、法治講座等面對(duì)面活動(dòng),，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,。二是加強(qiáng)全要素司法賦能，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),，特別是對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù),、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的保護(hù),；同時(shí),，通過(guò)破產(chǎn)審判、執(zhí)破融合等手段盤(pán)活產(chǎn)業(yè)園區(qū)資產(chǎn),，并深入開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),，助力企業(yè)健康發(fā)展。三是堅(jiān)持全鏈條服務(wù)拓展,，以季度為周期發(fā)布涉企,、涉園區(qū)、涉營(yíng)商環(huán)境糾紛典型案例,，針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，及時(shí)提出完善企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商建議或風(fēng)險(xiǎn)提示，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的司法保障,。
從2019年?duì)I商環(huán)境1.0版的體系搭建,，到2025年《白皮書(shū)》的深度發(fā)布，郫都區(qū)始終以刀刃向內(nèi)的勇氣迭代法治化營(yíng)商環(huán)境,。正如史琳所言——“司法的溫度,，體現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)主體最小干預(yù)、最大保護(hù)”,。當(dāng)法官走下審判臺(tái),，走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園；當(dāng)?shù)湫桶咐龔呐袥Q書(shū)變成風(fēng)險(xiǎn)指南……這座城市的法治基因,，正轉(zhuǎn)化為企業(yè)敢闖敢干的底氣,。
記者 李林穎
